Die CCN 51 (FEHAP) behandelt Feiertage nach einer eigenen Mechanik, die sich in mehreren Punkten vom Arbeitsgesetz unterscheidet. Die häufigsten Verwirrungen betreffen die Verbindung zwischen Ausgleichsruhe, Feiertagsvergütung und Lohnerhöhung, drei Regelungen, die sich nicht gegenseitig ersetzen, sondern unter bestimmten Bedingungen kumulieren.
Verbindung zwischen Ausgleichsruhe und Feiertagsvergütung in der CCN 51
Der Mechanismus zur Kompensation der an Feiertagen geleisteten Arbeit in der CCN 51 basiert auf einem doppelten Hebel. Der Arbeitnehmer, der an einem Feiertag (außer am 1. Mai) arbeitet, erhält entweder eine Ausgleichsruhe von gleicher Dauer oder eine Ausgleichszahlung. Die Wahl zwischen beiden steht nicht dem Arbeitnehmer zu: Der Arbeitgeber entscheidet, je nach den Erfordernissen des Dienstes.
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In der Praxis beobachten wir, dass viele Einrichtungen die Ausgleichsruhe bevorzugen, um die Auswirkungen auf die Lohnsumme zu begrenzen. Diese Arbeitgeberpräferenz erzeugt einen wiederkehrenden Reibungspunkt: den Zeitraum, in dem die Ruhe genommen werden muss. Der Tarifvertrag legt keinen strengen gesetzlichen Zeitraum fest, was den Führungskräften Spielraum für Interpretationen lässt.
Um die Mechanismen von Lohn und Ausgleich der Feiertage gemäß dem Tarifvertrag 51 gut zu verstehen, muss klar zwischen der zeitlichen Kompensation und der finanziellen Kompensation unterschieden werden, da beide nicht die gleichen Auswirkungen auf die Lohnabrechnung haben.
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Die Ausgleichszahlung, wenn sie gewährt wird, entspricht dem Lohn, den der Arbeitnehmer für den betreffenden Tag erhalten hätte. Sie wird zum Lohn des geleisteten Arbeitstags addiert. Der Arbeitnehmer erhält somit eine doppelte Vergütung für diesen Tag, ein Punkt, den die Lohnsoftware nicht immer korrekt einstellt.
Lohnerhöhung für an Feiertagen geleistete Arbeit: Was der Tarifvertrag 51 vorsieht
Die Erhöhung für die Arbeit an einem Feiertag stellt eine von der Ausgleichsruhe getrennte Regelung dar. In der CCN 51 erhält der Arbeitnehmer, der an einem gewöhnlichen Feiertag (außer am 1. Mai) arbeitet, zusätzlich zu seinem Grundgehalt eine spezifische Vergütung, die mit dem Feiertagscharakter des Tages verbunden ist.
Der 1. Mai unterliegt einem besonderen Regime. Das Arbeitsgesetz sieht eine gesetzliche Erhöhung für diesen speziellen Tag vor, und die CCN 51 weicht nicht von dieser Regel ab. Der Arbeitnehmer, der am 1. Mai arbeitet, erhält eine doppelte Vergütung, die gesetzlich garantiert ist, zu der die tarifliche Ausgleichsruhe hinzukommen kann, wenn die Einrichtung dies in ihren internen Vereinbarungen vorsieht.
Kumulierung von Erhöhung und Ausgleichsruhe
Die Kumulierung von Erhöhung und Ausgleichsruhe ist der am wenigsten verstandene technische Punkt. Die Erhöhung vergütet die Tatsache, an einem Feiertag zu arbeiten. Die Ausgleichsruhe kompensiert den Verlust des Ruhetages. Beide haben unterschiedliche Zwecke und kumulieren sich rechtlich.
Ein Arbeitnehmer, der an einem Feiertag, der auf einen Sonntag fällt, arbeitet, kumuliert somit:
- Die Erhöhung für die Arbeit an einem Feiertag, die im Tarifvertrag vorgesehen ist
- Die Vergütung für Sonntagsarbeit, falls sie in der Einrichtung anwendbar ist
- Die Ausgleichsruhe oder die Ausgleichszahlung nach Wahl des Arbeitgebers
Diese dreifache Kumulierung erscheint selten leserlich auf den Lohnabrechnungen, was zu Streitigkeiten führt.
Kontrolle der Ausgleichspläne durch die ARS und die Arbeitsinspektion
Die Einrichtungen, die die CCN 51 anwenden, sehen sich einer Verschärfung der Kontrollen hinsichtlich des Managements der mit Feiertagen verbundenen Ausgleichsruhen gegenüber. Die ARS und die Arbeitsinspektion überprüfen zunehmend systematisch, ob die maximalen Arbeitszeiten und die Ausgleichsruhen eingehalten werden, auch für die an Feiertagen geleistete Arbeit.
Dieser Trend zwingt die Führungskräfte, ihre Praktiken durch Dienstanweisungen oder interne Vereinbarungen zu formalisieren. Ein nicht dokumentierter Ausgleichsplan oder eine Ausgleichsruhe, die mehrere Monate nach dem geleisteten Feiertag gewährt wird, setzt die Einrichtung einem Risiko der Nachforderung aus.
Formalisation der Modalitäten der Ausgleichsregelung
Wir empfehlen, die internen Regeln zur Ausgleichsregelung schriftlich zu dokumentieren, wobei Folgendes zu präzisieren ist:
- Der maximale Zeitraum zwischen dem geleisteten Feiertag und der tatsächlichen Inanspruchnahme der Ausgleichsruhe
- Die Bedingungen, unter denen die Ausgleichszahlung die Ruhe ersetzt
- Die Validierungsmethode des Ausgleichsplans (Zustimmung des nahen Vorgesetzten, Eingabe in die Zeitmanagementsoftware)
- Die spezifische Behandlung des 1. Mai und des 25. Dezember, die je nach Einrichtung unterschiedlichen Praktiken unterliegen
Das Fehlen einer Formalisierung stellt an sich keinen Verstoß dar, schwächt jedoch die Position des Arbeitgebers im Falle von arbeitsrechtlichen Streitigkeiten oder administrativen Kontrollen.
Feiertage, die auf einen Ruhetag in der CCN 51 fallen
Der Fall eines Feiertags, der mit einem gewöhnlichen Ruhetag des Arbeitnehmers zusammenfällt, wird je nach Tarifverträgen unterschiedlich behandelt. In der CCN 51 hat der Arbeitnehmer, dessen wöchentlicher Ruhetag auf einen Feiertag fällt, nicht automatisch Anspruch auf einen zusätzlichen Ruhetag, es sei denn, eine abweichende Regelung ist durch eine interne Vereinbarung vorgesehen.
Diese Regel unterscheidet sich von dem Regime, das im öffentlichen Krankenhausdienst gilt, wo ein Feiertag, der auf einen Ruhetag fällt, Anspruch auf Ausgleich gibt. Die Verwirrung zwischen den beiden Regimen ist häufig in Einrichtungen, die Mitarbeiter mit unterschiedlichen Status beschäftigen.
Fall des Feiertags, der auf einen Sonntag fällt
Wenn ein Feiertag auf einen Sonntag fällt und der Sonntag für einen Arbeitnehmer ein gewöhnlicher Arbeitstag ist, kumuliert der Tag das Regime der Sonntagsarbeit und das des Feiertags. Die beiden Vergütungen überlagern sich. Für einen Arbeitnehmer, dessen Sonntag jedoch ein Ruhetag ist, ist keine zusätzliche Vergütung für den Feiertag fällig, es sei denn, es gibt eine günstigere Vereinbarung.
Die jüngsten Überarbeitungen der CCN 51 haben versucht, diese Praktiken zu harmonisieren, insbesondere rund um den 25. Dezember und die Feiertage, die auf einen Sonntag fallen. Die alten praktischen Hinweise, die auf der Überarbeitung von 2011 basieren, spiegeln diese Anpassungen nicht immer wider, was die direkte Konsultation des tariflichen Textes auf Legifrance unerlässlich macht, um das anwendbare Regime zu überprüfen.
Die Verwaltung der Feiertage in der CCN 51 bleibt ein Thema, bei dem das bloße Lesen des tariflichen Textes nicht ausreicht. Die internen Vereinbarungen, Dienstanweisungen und lokalen Praktiken schaffen ein zusammengesetztes Regime, das jede Führungskraft regelmäßig auditiert, um Abweichungen von der Konformität zu vermeiden.